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中国共产党昆明市委员会组织部

2025年预算公开目录

第一部分 中国共产党昆明市委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党昆明市委员会组织部2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党昆明市委员会组织部

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行党的组织和干部工作路线方针政策以及党中央、省委、市委的有关规定；组织新时期党的建设的理论研究；研究制订全市党建工作意见并组织实施；指导全市党组织建设，特别是基层党组织建设。

2.研究规划党员教育和党员管理工作；制定全市发展党员的计划和措施。

3.制订全市各级党组织领导班子思想、组织、作风建设意见，并进行监督检查；指导、检查市委管理的领导班子民主生活会情况；研究提出县（市）区、市级机关各部门和国有重点骨干企业以及其他列入市委管理的领导班子调整、配备的建议和意见；负责市委管理干部的考察、考核、考评工作；办理干部任免、调动、交流、工资待遇、退（离）休审批手续以及团以上军队转业干部的安置等其他事宜。

4.研究制定全市干部队伍建设的具体政策和规定，组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部工作；负责优秀年轻干部的培养、教育和选拔、管理；负责干部交流、回避和到基层任职、挂职锻炼工作。

5.统一管理全市公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务，研究拟订全市公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施，指导全市公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等。

6.负责全市组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向市委反映重要情况，提出建议和意见；宏观指导全市党的组织制度和干部人事制度改革工作；会同有关部门提出干部人事制度改革的意见和建议，并组织实施。

7.负责全市组织干部人事管理信息系统的建设；负责全市干部、党员和党组织统计工作及市管干部档案的管理工作。

8.负责全市干部教育工作，拟订全市干部教育培训规划，组织市管干部和有关干部进行培训；指导、协调、检查全市干部教育工作；协助搞好干部培训基地、各级党校及其师资队伍建设工作。

9.指导、检查、协调全市人才工作；组织各类人才队伍开展有关活动。

10.负责本市出席全国、全省党代表大会代表人选的推荐提名和酝酿选举工作；负责市党代表大会的有关筹备工作；指导各县（市）区党委和基层党组织的选举工作；负责收缴和管理全市党费；负责市属新建党组织的审批。

11.负责对市管干部和干部选拔任用工作的监督，负责审理部分老同志的党籍、党龄、参加工作时间等历史遗留问题，接待处理业务范围内的来信来访。

12.负责全市因公出国（境）人员政审和宏观管理工作。

13.承担市委党建工作领导小组办公室、市人才工作领导小组办公室和市党的建设研究会的日常工作。

14.统一管理中共昆明市委机构编制委员会办公室、中共昆明市委老干部局。

15.完成市委和上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置18个内设机构和机关党委（机关纪委）、离退休人员办公室、中共昆明市委组织部党员教育中心（党员干部现代远程教育工作办公室）、昆明市干部档案管理和信息服务中心。18个内设机构包括：办公室、研究室、组织一处、组织二处、组织三处、干部一处、干部二处、干部三处、干部四处、干部五处、公务员一处、公务员二处、公务员三处、人才工作处、干部教育处、干部监督处（举报中心）、干部信息处、人事处。离退休人员办公室与人事处合署办公。

（三）重点工作概述

2025年市委组织部的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实全国、全省组织工作会议和组织部长会议精神，坚持凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、模范引领，推动全市组织工作改革发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化昆明实践提供坚强组织保证。

1.聚焦凝心铸魂，不断强化党的创新理论武装。认真落实党员、干部教育培训规划，教育引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务抓紧抓实，推进全会精神入脑入心，切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。持续深化党员教育，深入推进党员进党校集中培训，优化“主课堂+分课堂”教学模式和“理论培训+实践锻炼”培训模式，增强教育培训的覆盖面和吸引力、感染力。

2.聚焦选育管用，大力建设高素质专业化干部队伍。坚持“四用四不用”选人用人导向，巩固拓展干部队伍“能力作风提升年”活动成果，持续深化争当“实干家”、整治“太平官”工作，推动干部能上能下常态化。做深做实政治素质考察，加强和改进干部政绩考核工作，推动干部树立和践行正确政绩观。深入实施干部专业化能力提升培养计划，推动干部跨层级、跨地区、跨领域交流工作制度化、常态化。强化全方位经常性从严管理监督，探索构建协同联动、运行高效的“大监督”格局。加大公务员、选调生、聘任制公务员招录引进力度。

3.聚焦改革创新，着力夯实高质量发展人才支撑。深化“春城人才”品牌建设，加快与滇中城市群构建人才互认互通体系，建立高层次人才跨地区联合保障机制。迭代更新人才政策体系，研究出台昆明市高层次人才认定及相关支持政策措施、大学生来昆留昆支持计划等文件。接续开展“春城创业荟”创新创业大赛，加大柔性引才、“以赛引才”力度。建强春城人才发展学院，加大人力资源服务产业园和重点实验室、技术创新中心的建设力度。积极推进人才安居工程，不断提升国际人才社区配套服务。

4.聚焦强基固本，推动基层党建全面进步全面过硬。接续实施“春城先锋”示范引领工程，强化分类指导，推动基层党建全面过硬。深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促产业发展、促园区建设，让党的组织优势在服务保障中心大局中进一步彰显。加快推进国企、学校、医院等各领域党建工作，加强“两企三新”领域党建统筹指导，推动各领域党建一体推进、融合发展。进一步加强党员管理。

5.聚焦从严从实，持续强化组织部门自身建设。以省委巡视反馈问题整改为契机，持续深化“组织工作上温度 组工干部下基层”行动，深入推进组织系统作风革命、效能革命。开展“传承好家风”文明建设，全面落实谈心谈话和家访制度，教育引导组工干部自觉维护组织部门良好形象。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制115人，其中：行政编制88人，工勤人员编制6人，事业编制21人。在职实有105人，其中：财政全额保障105人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员24人，其中：离休2人，退休22人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入43,021,768.00元，其中：一般公共预算43,021,768.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比财务总收入增加386,340.16元，主要原因分析：上年度单位编报预算时未编入基础绩效奖指标造成人员经费短缺，今年预算正常编报，且本年度单位编制人员变动，形成人员经费及日常公用经费支出增加2,618,340.16元；单位压缩本级项目规模，形成项目经费减少2,232,000.00元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入43,021,768.00元，其中：本年收入43,021,768.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款43,021,768.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入增加386,340.16元，主要原因分析：上年度单位编报预算时未编入基础绩效奖指标造成人员经费短缺，今年预算正常编报，且本年度单位编制人员变动，形成人员经费及日常公用经费支出增加2,618,340.16元；单位压缩本级项目规模，形成项目经费减少2,232,000.00元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出43,021,768.00元。财政拨款安排支出43,021,768.00元，其中：基本支出26,021,768.00元，与上年对比增加2,618,340.16元，主要原因分析：上年度单位编报预算时未编入基础绩效奖指标造成人员经费短缺，今年预算正常编报，且本年度单位编制人员变动，形成人员经费及日常公用经费支出增加；项目支出17,000,000.00元，与上年对比减少2,232,000.00元，主要原因分析：本年度单位压缩本级项目规模，形成项目经费支出减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.“201（类）－32（款）－01（项）”行政运行支出16,628,045.80元，主要用于保障机关行政人员工资及日常公用经费支出。

2.“201（类）－32（款）－50（项）”事业运行支出1,695,957.20元，主要用于保障机关事业人员工资及日常公用经费支出。

3.“201（类）－32（款）－99（项）”其他组织事务支出16,996,000.00元，主要用于保障全市干部工作、组织工作、人才工作、自身建设工作及党员教育培训工作支出。

4.“208（类）－05（款）－01（项）”离退休人员生活补助支出709,200.00元，主要用于保障离退休人员生活补助。

5.“208（类）－05（款）－05（项）”机关事业单位基本养老保险缴费支出2,301,285.00元，主要用于缴纳机关在职人员养老保险缴费。

6.“208（类）－05（款）－06（项）”机关事业单位职业年金支出336,000.00元，主要用于保障机关退休及调出人员职业年金记实支出。

7.“208（类）－08（款）－01（项）”死亡抚恤支出4,000.00元，主要用于按规定开支的机关事业单位职工和离退休人员丧葬费和抚恤金。

8.“210（类）－11（款）－01（项）”行政单位医疗支出1,168,545.00元，主要用于缴纳行政在职人员医疗保险缴费。

9.“210（类）－11（款）－02（项）”事业单位医疗支出151,480.00元，主要用于缴纳事业在职人员医疗保险缴费。

10.“210（类）－11（款）－03（项）”公务员医疗补助支出718,200.00元，主要用于缴纳在职人员公务员医疗补助。

11.“210（类）－11（款）－99（项）”其他行政事业单位医疗支出83,055.00元，缴纳在职人员重特病医疗统筹及工伤保险缴费。

12.“221（类）－02（款）－01（项）住房公积金支出2,100,000.00元，主要用于缴纳在职人员住房公积金支出。

13.“221（类）－02（款）－03（项）购房补贴支出130,000.00元，主要用于按标准发放机关在职人员购房补贴。

五、市对下专项转移支付情况

中国共产党昆明市委员会组织部2025年无市对下专项转移支付项目。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额927,956.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算927,956.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党昆明市委员会组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计67,956.00元，较上年增加5,000.00元，增长7.94%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党昆明市委员会组织部2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

2025年单位无安排因公出国（境）团组、无因公出国（境）人员，因公出国（境）费预算与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

中国共产党昆明市委员会组织部2025年公务接待费预算为15,000.00元，较上年增加5,000.00元，增长50.00%，国内公务接待批次为预计12次，共计预计接待150人次。

增减变化原因：根据上年度公务接待情况，预计2025年来访单位将会增加，因此提高了预估接待单位的批次和人次，公务接待费预算增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党昆明市委员会组织部2025年公务用车购置及运行维护费为52,956.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费52,956.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增减变化原因：我单位定编实有车辆2辆，与上年相比无变化，无公务用车购置，公务车运行费为定额指标计算，预算金额无增减变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.组织工作经费：接续实施“春城先锋”示范引领工程，强化分类指导，推动基层党建全面过硬。深化抓党建促乡村振兴、促基层治理，让党的组织优势在服务保障中心大局中进一步彰显。加快推进国企、学校、医院等各领域党建工作，加强“两企三新”领域党建统筹指导，推动各领域党建一体推进、融合发展。进一步加强党员管理。

2.组织部门自身建设工作经费：以省委巡视反馈问题整改为契机，持续深化“组织工作上温度 组工干部下基层”行动，深入推进组织系统作风革命、效能革命。开展“传承好家风”文明建设，全面落实谈心谈话和家访制度，教育引导组工干部自觉维护组织部门良好形象。

3.党员教育培训工作经费：把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务抓紧抓实，推进全会精神入脑入心，切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。持续深化党员教育，深入推进党员进党校集中培训，优化“主课堂+分课堂”教学模式和“理论培训+实践锻炼”培训模式，增强教育培训的覆盖面和吸引力、感染力。

4.干部工作经费：坚持“四用四不用”选人用人导向，巩固拓展干部队伍“能力作风提升年”活动成果，持续深化争当“实干家”、整治“太平官”工作，推动干部能上能下常态化。做深做实政治素质考察，加强和改进干部政绩考核工作，推动干部树立和践行正确政绩观。深入实施干部专业化能力提升培养计划，推动干部跨层级、跨地区、跨领域交流工作制度化、常态化。强化全方位经常性从严管理监督，探索构建协同联动、运行高效的“大监督”格局。加大公务员、选调生、聘任制公务员招录引进力度。

5.全市人才工作经费：深化“春城人才”品牌建设，建立高层次人才跨地区联合保障机制。迭代更新人才政策体系，研究出台昆明市高层次人才认定及相关支持政策措施、大学生来昆留昆支持计划等文件。接续开展“春城创业荟”创新创业大赛，建强春城人才发展学院，加大人力资源服务产业园和重点实验室、技术创新中心的建设力度。积极推进人才安居工程，不断提升国际人才社区配套服务。

6.遗属补助经费：主要用于按规定开支的机关事业单位职工和离退休人员丧葬费和抚恤金。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款收入预算：指同级财政部门核拨给单位的财政预算资金。

2.基本支出预算：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.其他组织事务支出预算：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.机关运行经费预算：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党昆明市委员会组织部2025年机关运行经费安排2,425,869.00元，与上年对比增加122,269.16元，主要原因分析：本年度由于组织部新增机关工作人员，定额指标按比例上升，机关运行经费增加；其中办公费增加13,648.00元，邮电费增加8,659.00元，差旅费增加16,100.00元，维修（护）费增加11,200.00元，培训费增加2,800.00元，公务接待费增加5,000.00元，福利费增加21,000.00元，工会经费增加5,042.16元，其他交通费用增加37,620.00元，其他商品和服务支出增加1,200.00元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党昆明市委员会组织部资产总额12,431,271.07元，其中，流动资产829,651.07元，固定资产8,953,308.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产2,648,312.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少482,565.72元，其中固定资产增加21,891.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53010000120300111

     附件：中国共产党昆明市委员会组织部2025年预算公开表